La
necesidad de ahorrar y el cambio estratégico aliado impulsado por EEUU
está devolviendo la presencia militar española en el exterior a niveles
de los años 90, con un número de soldados en misiones internacionales
muy inferior al que se ha mantenido en la última década y media. En
el último Consejo de Ministros de 2012, el Gobierno autorizó un número
máximo de 2.400 militares en el exterior, desplegados en las cinco
misiones actualmente en curso: Afganistán, Líbano, operación Atalanta,
Bosnia y Uganda. La cifra ya es la más baja de la última década, después
de que en 2012 se haya reducido un 40% el contingente en el Líbano, se
haya iniciado el repliegue en Afganistán y no se haya aprobado ninguna
nueva misión. Pero a lo largo de este 2013, el objetivo de Defensa es
reducirla mucho más.
En Afganistán, a partir de primavera comenzará el repliegue a gran escala, de tal manera que cuando termine este año España habrá finalizado las principales tareas que realiza en el país y habrá traído de vuelta a España a la mayoría del contingente actual. Y en Líbano, el objetivo es continuar con la disminución de efectivos con vistas a una salida total del país lo antes posible. Por contra, en el horizonte no hay ninguna misión que pueda equipararse a éstas. Hay dos en fase de planeamiento, en Mali y en Turquía, pero de mucha menor entidad. En el primer caso, se estudia enviar unidades de formación para ayudar a las fuerzas africanas a derrotar a los islamistas que controlan el norte del país. Y en el segundo, se ha ofrecido a Turquía la instalación de un hospital de campaña para los refugiados sirios que huyen de la guerra civil.
De esta manera, Defensa pretende que a finales de 2013 el único despliegue importante de las Fuerzas Armadas en el exterior sea el de la operación Atalanta de lucha contra los piratas somalíes. En este caso no se contempla por el momento una reducción de efectivos y España seguirá siendo uno de los principales soportes de la operación y comandándola al menos una vez al año, como ocurre en la actualidad.
En Afganistán, a partir de primavera comenzará el repliegue a gran escala, de tal manera que cuando termine este año España habrá finalizado las principales tareas que realiza en el país y habrá traído de vuelta a España a la mayoría del contingente actual. Y en Líbano, el objetivo es continuar con la disminución de efectivos con vistas a una salida total del país lo antes posible. Por contra, en el horizonte no hay ninguna misión que pueda equipararse a éstas. Hay dos en fase de planeamiento, en Mali y en Turquía, pero de mucha menor entidad. En el primer caso, se estudia enviar unidades de formación para ayudar a las fuerzas africanas a derrotar a los islamistas que controlan el norte del país. Y en el segundo, se ha ofrecido a Turquía la instalación de un hospital de campaña para los refugiados sirios que huyen de la guerra civil.
De esta manera, Defensa pretende que a finales de 2013 el único despliegue importante de las Fuerzas Armadas en el exterior sea el de la operación Atalanta de lucha contra los piratas somalíes. En este caso no se contempla por el momento una reducción de efectivos y España seguirá siendo uno de los principales soportes de la operación y comandándola al menos una vez al año, como ocurre en la actualidad.
- Tropas autorizadas para 2013 Afganistán: 1.300
- Bosnia: 25
- Líbano: 660
- Operación Atalanta: 395
- Uganda: 20
- Bosnia: 25
- Líbano: 660
- Operación Atalanta: 395
- Uganda: 20
Si
se cumplen estos planes, cuando se inicie 2014 el número de militares
en el exterior no superará los 1.500 y tenderá a acercarse a 1.000. Con
ello, las Fuerzas Armadas se remontarán a la presencia internacional que
tenían en los años 90, cuando España mantenía un único contingente
importante de unos 1.200 soldados en Bosnia. Estarán así muy alejadas de
los niveles de la última década y media, en la que los sucesivos
gobiernos se han movido en torno a los 3.000 militares en el exterior. La
principal razón de este repliegue general es estratégica y no incumbe
sólo a España. El giro de la política militar de EEUU impulsado por
Barack Obama supone reducir el número de militares sobre el terreno y
centrar los esfuerzos en la disuasión, la inteligencia y la diplomacia.
El resto de los aliados ha ido detrás de estos nuevos parámetros, muy
alejados de los de la era Bush, y España no ha sido una excepción.
La Guerra de Libia en 2011 y lo que se planea hacer en Mali en 2013 son buenos ejemplos de los nuevos tiempos. En el primer caso, se apoyó a los rebeldes en contra de Gadafi por mar y aire, pero con la máxima de no poner un pie en tierra y con un objetivo claro: derrocar al dictador y dejar la reconstrucción del país a los ciudadanos libios. En Mali, un grupo de países europeos, liderado por Francia y que incluye a España, tiene previsto apoyar a fuerzas africanas para que éstas intervengan en el norte del país, pero sin enviar tropas de combate.
Reducción del gasto
La Guerra de Libia en 2011 y lo que se planea hacer en Mali en 2013 son buenos ejemplos de los nuevos tiempos. En el primer caso, se apoyó a los rebeldes en contra de Gadafi por mar y aire, pero con la máxima de no poner un pie en tierra y con un objetivo claro: derrocar al dictador y dejar la reconstrucción del país a los ciudadanos libios. En Mali, un grupo de países europeos, liderado por Francia y que incluye a España, tiene previsto apoyar a fuerzas africanas para que éstas intervengan en el norte del país, pero sin enviar tropas de combate.
Reducción del gasto
La
segunda razón de la disminución de efectivos es inevitablemente
económica. El gasto en misiones internacionales se ha disparado en
España en los últimos años por encima de los 750 millones de euros
anuales, una cifra que Defensa espera poder reducir significativamente. Por
supuesto, este cambio puede verse arruinado por la realidad
internacional, que puede obligar a los aliados a renunciar a sus
expectativas de apostar por otros instrumentos para mantener la paz y la
seguridad. No hay que olvidar que España aterrizó en Afganistán en 2002
con 350 efectivos para realizar labores logísticas y una década después
tenía 1.521 militares luchando contra los talibán en la provincia de
Badghis, uno de los lugares más inhóspitos y remotos del mundo. La
situación en el norte de Mali podría degenerar y la acción de las
fuerzas africanas ser insuficiente, y lo mismo podría ocurrir en Libia o
en Siria, mientras que la amenaza de Irán sigue estando presente. Eso
sin contar con la posibilidad de que el terrorismo internacional vuelva a
actuar y provoque una nueva reacción militar aliada.
Sin embargo, muy grave tendría que ser la crisis para que España y el resto de aliados volvieran a implicarse en una guerra con grandes contingentes. Hoy en día, la realidad es que es muy improbable que se repita una misión como la de Afganistán, en la que más de 50 países han estado colaborando durante más de una década con decenas de miles de tropas sobre el terreno en la lucha contra radicales islámicos y en la reconstrucción de todo un país.
Sin embargo, muy grave tendría que ser la crisis para que España y el resto de aliados volvieran a implicarse en una guerra con grandes contingentes. Hoy en día, la realidad es que es muy improbable que se repita una misión como la de Afganistán, en la que más de 50 países han estado colaborando durante más de una década con decenas de miles de tropas sobre el terreno en la lucha contra radicales islámicos y en la reconstrucción de todo un país.
Bosnia y Kosovo Las Fuerzas
Armadas españolas se estrenaron en misiones internacionales en los
Balcanes, primero en Bosnia (1992) y después en Kosovo (1999). Afganistán
e Irak La guerra contra el terrorismo internacional tras el 11-S llevó a
España a Afganistán (2020) y a Irak (2003), iniciando una era de
grandes despliegues.
En todo el mundo La participación en misiones llevó tropas españolas al Líbano, Haití, Pakistán, Somalia, Libia, Chad...
En todo el mundo La participación en misiones llevó tropas españolas al Líbano, Haití, Pakistán, Somalia, Libia, Chad...
Fuente: http://www.fuerzas-armadas.es/
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